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公司治理改革方案,公司治理的基本內容

日期:2020-12-12 09:23:28 來源:互聯網

公司治理改革方案,公司治理的基本內容如果從美國公司治理結構改革的直接原因上分析,公司治理競爭顯然是促進美國公司治理結構改革的主要動力。近幾年來市場全球化的快速發展,給公司經營管理者、投資者和政府管理者帶來了前所未有的壓力,促使治理結構不斷改革。

美國公司治理結構改革的最直接原因源于21世紀初美國一些著名大公司暴露出來的財務丑聞。財務丑聞使美國公眾對公司財務和股市交易產生了嚴重的信任危機,也凸現了美國公司治理結構存在著的突出問題。一是董事會的監督缺乏效率。從美國財務丑聞看,公司治理董事會在許多時候受到管理層的影響和控制,董事會缺乏獨立性和獨立董事不獨立的問題在美國許多上市公司都普遍存在。二是會計和審計制度存在缺陷。比如在外部審計制度方面,中介機構與上市公司的利益關系使外部審計的獨立性受到損害。據調查,在美國563家獨立會計師事務所中,來自非審計業務的收人已是審計業務收入的2.9倍。三是社會監管能力不足,特別是隨著美國資本市場發展迅速,使美國原有金融監管體系的漏洞和缺陷逐漸顯露出來,公司治理世界金融危機的爆發源于美國就是最好的說明。當然,在美國,股權高度分散化,弱化了股東對公司經營的監控①,分散的股東主要靠公司財務報告來了解公司情況,公司治理負責審計業務的會計師事務所和對上市公司業績進行分析的專業證券分析師則以其信息權力對股東的決策產生了主導性的影響。高度分散的股權結構還造成了經營者的短期行為②。這些情況,公司治理容易導致經理人和中介機構“合作”對股東進行誤導和操縱,對此方面的監管,從根本上解決問題,還需要股東價值的回歸。

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